Carlos Alvarado fue el presidente que más vetos ejecutó en los últimos 20 años

Carlos Alvarado fue el presidente que más vetos ejecutó en los últimos 20 años, según se desprende de una investigación del Departamento de Gestión Documental y Archivo de la Asamblea Legislativa a solicitud de Teletica.com.

A dos días de dejar el poder, Alvarado vetó la Ley General de Acceso a la Información Pública y Transparencia, conocida popularmente como la Ley Mordaza.

Esa fue la novena ocasión en la que el expresidente utilizó esta herramienta ante un decreto legislativo, que es la forma que toma un proyecto de ley luego de estar aprobado en segundo debate y antes de que lo firme el mandatario y lo remita a publicación.

"El veto de la pesca de arrastre lo había prometido desde campaña, no fue sorpresa. Yo sé lo que es mejor para Costa Rica entendiendo las necesidades para generar empleo en algunos sectores de pesca. Igual que con el marchamo, a la larga, termina siendo un tema de qué tanto quiere uno comerse la bronca. Es lo correcto, pero es impopular", comentó Alvarado a 7Días, en una de las últimas entrevistas del exmandatario.

Entre los vetos polémicos del presidente saliente están la pesca de arrastre, la rebaja del marchamo en 2021, la aprobación del uso de cannabis medicinal e industria del cáñamo y la ley mordaza. 

Previo a la administración de Alvarado, Luis Guillermo Solís empleó este mismo mecanismo en cinco decretos legislativos, Laura Chinchilla en dos y Óscar Arias en uno, mientras que Abel Pacheco no registró ninguno. 

Captura del anuncio de Carlos Alvarado sobre el veto a la rebaja del marchamo.

¿Cómo se puede interpretar?

Ronald Alfaro, coordinador e investigador del programa Estado de la Nación, indicó que el mandato que finaliza este mes no estuvo tan lejano en cifras en relación con otras administraciones de los años noventa (ver listado al final de la nota).

"Le toca una asamblea compleja porque es muy dominada por la oposición, pero bueno... creo que ahora se resuelven muchas diferencias a lo largo del camino y eso evita que más leyes pasen por este proceso. Alvarado tuvo que hacer algunos, quizás sea la cifra más alta en los últimos años, pero no le anda muy lejano a otras administraciones pasadas", aseguró Alfaro.

Por su parte, el politólogo Sergio Araya detalló que esto se debe a que el exmandatario se encontró con una Asamblea Legislativa donde tenía una pequeña fracción del Partido Acción Ciudadana (PAC) combinado con un escenario fragmentado.

"Puede ser que ahora los presidentes tengan fracciones tan pequeñas que hayan encontrado necesaria esta figura. También puede ser que la negociación política no se logra en la totalidad que los jerarcas esperan y tienen esto como una herramienta de último momento", añadió.

​El ranquin.

Los tres exjerarcas con más vetos son José Joaquín Trejos (1966-1970) con 84, Mario Echandi (1958-1962) con 58 y Daniel Oduber (1974-1978) con 52.

Al otro lado del espectro se encuentra el mandato de Abel Pacheco (2002-2006) y la primera administración de Óscar Arias (1986-1990), donde no se registró ninguno.

"Hoy día se vetan menos leyes porque en los procesos de negociación se han ido resolviendo algunas diferencias; ya cuando se utiliza esta figura es porque un presidente dice: 'Ah, no, aquí ya se extralimitó de alguna forma'", afirmó Alfaro.

Además, un factor a tomar en cuenta es la conformación del plenario. Por ejemplo, la bancada de Trejos, del Partido Unificación Nacional, tenía 26 diputados, Liberación Nacional 20 y la Unión Cívica Revolucionaria, dos.

"Hay diferentes circunstancias, recordemos que Fernández gobierna con una asamblea en contra, tal vez era una forma que tenía él de tener un balance y pedirle a los diputados que reconsideraran algunas determinaciones que no eran apropiadas para el momento, según su criterio", opinó Araya.

La Casa Presidencial, en Zapote, es donde los presidentes realizan gran parte de sus funciones. 

Teodoro Picado Michalsky (1994-1948) 3 vetos

Otilio Ulate Blanco (1949-1953) 24 vetos

José María Figueres Ferrer (1953-1958) 7 vetos

Mario Echandi Jiménez (1958-1962) 58 vetos

Francisco José Orlich Bolmarsic (1962-1966) 84 vetos

José Joaquín Trejos Fernández (1966-1970) 84 vetos

José María Figueres Ferrer (1970-1974) 34 vetos

Daniel Oduber Quirós (1974-1978) 52 vetos

Rodrigo Carazo (1978-1982) 49 vetos

Luis Alberto Monge (1982-1986) 23 vetos

Óscar Arias Sánchez (1986-1990) 0 vetos

Rafael Ángel Calderón Fournier (1990-1994) 4 vetos

José María Figueres Olsen (1994-1998) 16 vetos

Miguel Ángel Rodríguez Echeverría (1998-2002) 13 vetos

Abel Pacheco de la Espriella (2002-2006) 0 vetos

Óscar Arias Sánchez (2006-2010) 1 veto

Laura Chinchilla Miranda (2010-2014) 2 vetos

Luis Guillermo Solís Rivera (2014-2018) 5 vetos

Carlos Alvarado Quesada (2018-2022) 9 vetos

*Fuente Departamento de Gestión Documental y Archivo de la Asamblea Legislativa